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上海小囡在家说普通话多过上海话,学生调查上海话生存状况
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梅州日报,你知道梅州的夏天有五种味道么

无法通大巴山区酌量改用小型车,平安骑行

  南方日报2月19日A11版讯昨日,本报对肇庆怀集珠洞村因迟迟未迟公交,造成学生每周要骑行48公里上学的情况进行了报道。省交通厅副厅长杨细平在上线“民声热线”时进行了回应。杨细平表示,全省目前还有13%的行政村不具备安全通行客车的条件,目前省交通厅正在考虑是否可以用小型车替代,尽快解决类似问题。
  对于珠洞村公交迟迟未通的情况,杨细平介绍,目前全省还有13%的行政村不具备安全通行客车的条件,大部分在山区,因为道路比较窄、弯多,缺乏安全措施,一旦客车进去,没有安全保障。“所以交通厅和相关部门共同制订了一个标准,是否具备安全通客运班线的条件,由当地县政府组织当地部门去实地考察。肇庆市交通局核查的结果,认为暂时不具备条件。要开的话,还是要采取一些安保措施。”
  这一说法,与去年3月份当地交通部门给出的回复差不多。当时,当地交通部门承诺“迅速落实资金,完善好该路段安全标识标志灯安保设施后,即可开通该线路的农村客运班线”。
  杨细平表示,对于这些暂不具备通行大客车的农村,省交通厅正在考虑借鉴一些省外的经验,用小型车替代,尽快解决类似珠洞村不通公交的问题。但是,关于村民热切关注的时间表问题,杨细平表示“还要看资金,融资也需要环境”。
  “民声热线”特邀评论员、华南理工大学教授周云认为,资金缺乏主要是行政理念的问题。“是不是我们交通部门修道路的时候有一种经济利益导向,像农村因为产生不了经济效益,所以要一直这么等下去?”
  杨细平回应,2003年广东省启动镇通行政村公路硬底化,到2009年总共投资上百亿,修了将近8万公里。2009年之后重点放在500人口以上行政村的公路硬底化,4年来每年通5000公里。还有很多人口达不到500的村也想修路,但资金上没法完全顾及到。
  据了解,昨日上午,怀集县交通部门已再次到现场对县城通往珠洞村的路线进行勘察。

十年前,省十届人大三次会议宣布全面取消农业税,广大农民甩掉了肩上最后的课税包袱。十年后,在省十二届人大三次会议上,政府工作报告提出要实现农村“村村通客车”。在省人大代表、江夏区山坡乡光星村党支部书记、村委会主任李云兰的眼里,“村村通客车”是继取消农业税后,又一件让广大农民拍手称快的大好事。

7日傍晚,永泰县唐前乡莒口村渡口。村民官本鑫驾驶着崭新的渡船,这艘钢结构机动渡船长8.8米,额定载客10人。此前,他驾驶的是一艘破旧的木船,由于使用时间已久,船体木板已有裂缝,船只没有顶棚,也没有座椅。“新渡船投入使用后,稳定性、安全性好多了,操作也更方便,大家坐起来更放心、舒适。”官本鑫说。

2013年,湖北实现农村公路100%覆盖到行政村。2014年10月9日,省委书记李鸿忠主持召开会议专题研究加快农村客运发展工作,作出2015年实现全省所有行政村通客车的重要部署。当月,省交通运输厅选取红安、恩施、仙桃、江陵、宜都、老河口、秭归7个县市为“村村通客车”试点示范县市,分别探索适合我省不同地区农村客运发展差异化、特色化的不同模式。据省交通运输厅数据显示,截至2014年底,全省新增750多个行政村通客车,恩施市行政村通客车比例由66%提升到86%,其他6个试点县全面实现“村村通客车”。

内河渡口渡船更新改造工程是我省交通部门服务“平安出行”的新举措。如何创造一个平安通行的环境、隐患路段如何整治、农村交通安全如何保障?我省交通运输部门为实现“平安出行”这一交通安全整治的最终目的而不懈努力。

目前,湖北农村客运已覆盖全省92%的行政村,剩下的大多是偏远地区。这项“民心工程”事关全省4000多万群众的出行便捷与安全,牵动着诸多人大代表的心。“两会”期间,记者采访了多名代表,谈问题,找出路,一起为这项“民心工程”落实好出谋划策。

553处隐患路段展开整治

“路基、错车台、安保工程” 一个都不能少

8月2日,在省道202线永泰红星乡通往闽清塔庄镇路段,福州市公路局永泰分局的施工人员正顶着烈日,打槽钻孔、捆扎钢筋,抓紧加筑水泥防撞墙。

“我们乡18个行政村,目前还有3个村没法实现通客车”,1月30日,省人大代表、恩施市芭蕉侗族乡党委副书记、乡人民政府乡长龙慧扳着指头算。她说,其中,南河村、二凤岩村有通村公路,但路面只有3米宽,根本无法实现客车错车。此外,道路基本条件较差,一些安保工程还没跟上。

该路段是福州通往“后花园”永泰的重要公路。近年来,随着旅游热、休闲热的兴起,这一路段的车流量增长很快。由于地处山区,该路段山高坡陡,弯多路窄,而且路侧多是悬崖峭壁、深沟险壑。为此,当地公路部门在日常养护时格外“关注”这条公路,并且在多处路段修筑了防撞垛。

恩施州人大常委会党组书记、常务副主任瞿赫之透露,今年,恩施州在解决“村村通”客车问题的同时,还有4000公里农村公路需要翻修,1.1万公里农村公路需要完成安保工程。

今年7月27日起,永泰公路分局进一步完善该路段的安保设施,计划投资50余万元,重点对存在较大安全隐患的临水临崖路段,增设钢筋水泥防撞墙877米。目前已完成混凝土浇筑25米,预计9月底就可完工。

“在实现‘村村通客车’之前,首先要打一场农村公路提档升级攻坚战。”列席省“两会”的湖北省交通运输厅厅长尤习贵说,“村村通客车”的前提是培路肩、修错车台、完善安保设施。今年,全省将借助“三万”工作队的力量,在四个月内,集中动员人力物力把路肩培起来,使路基宽度达到4.5米,让客车通行更顺畅;把错车台建起来,每500米设置一个错车台,让车辆会车更方便;加强临水临崖路段安保工程以及危桥改造,完善必要的安保设施,确保农村客运的安全。

据省公路局负责人介绍,我省许多公路依山傍水,临水临崖路段一定程度上增加了危险性。为此,6月份省交通厅向各地交通和公路部门下达了553处公路事故隐患路段整治计划,将在公路沿途加设75256米钢筋混凝土防护栏、37899米波型梁护栏、134面标志以及加铺减速带等安保设施,进一步增强陡坡、急弯、视距不良交叉口等路段的安全系数。

据了解,从2011年至2013年,湖北完成农村公路安全隐患路段安保工程建设10525公里,实施农村公路危桥改造412座。今年还将为2.6万公里路段建警示桩、减速板、波形钢护栏等安保设施。“安全是农村客运的头等大事”,尤习贵反复说道,“没达到客车通行标准的农村公路坚决不能通行客车”。

为了推动各地尽快消除公路行车隐患,省交通运输厅加大了支持力度,对群养公路整治点的省级补助,提前预拨一半资金,剩余资金待完工验收、抽检合格后兑现,确保工程质量。对专养公路整治点的省级补助,超过了核定造价的一半。地方负责落实的配套资金,由省财政予以补助。同时奖优罚劣,对如期保质完成的专养公路整治点,给予核定造价10%的工程费奖励;对未完成任务的设区市公路局,将一票否决其评先资格。

安全在路上,同样也始于车轮下。尤习贵透露,“村村通客车”的车辆将采用东风公司的7-9座小微面包车,适合农村公路路况。同时,农村客运驾驶员必须达到准驾车型所必备的行驶证,必须持有从业资格证。

自今年6月我省下达553处隐患路段整治计划以来,各地交通和公路部门扎实组织实施,截至目前已完成30%工程量,年内将全部完成。

“四级“财政专款打牢农村客运底盘

高速公路治超出新招

龙慧在审议湖北省2014年预算执行情况和2015年预算草案报告时发现,今年“三万”活动的预算金额没有明确。“‘村村通客车’可是需要大量资金投入啊!”龙慧有些着急。

8月3日凌晨,一辆大型货车“渝A5750×”缓缓驶向高速公路闽赣收费所。正在执勤的交通执法人员赵平宣迎了上去,迅速发出停车信号并引导车辆驶向治超检测点。

1月30日,省交通运输厅厅长尤习贵透露,仅省交通厅就将拿出10个亿的专项资金用于“村村通客车”,根据各县的面积、人口、通客车指标等要素实现资金分配,通过以奖代补的形式用于车辆购置、承运人责任保险、车辆监控装置使用费用定额补助,以及培路肩、修错车台、安保工程、农村客运站点建设补助等。

“师傅,您的车已列入‘黑名单’,请先接受违章处理,再进入高速公路。”治超检测人员王洪波对货车司机说。记录显示,8月1日该货车行驶我省高速公路时,经闽赣收费所检测载货总重达57吨,属于超限货车。该车在外广场等候处理期间,驾驶员自行将货车开走,被交通执法人员列入了“黑名单”。在事实面前,货车司机接受了处理。

2014年11月,湖北召开“村村通客车”推进会,明确地方是农村客运“村村通”的责任主体。一些地区专门拿出财政资金用于加快推进“村村通客车”。仙桃市政府拿出启动资金1000万元,用于对各地公路路肩、错车平台、“断头路”、客运站场的建设及危桥改造,同时,每年拿出200万元对农村客运线路实行“以奖代补”政策。荆州江陵县政府2014年配套2400万元、整合部门涉农建设资金400万元用于农村公路提档升级,投入70万元用于“村村通客车”营运亏损补贴,确保客车线路“开得通、留得住”。

据省交通厅综合执法总队有关负责人介绍,我省高速公路实施治超“黑名单”制度以来成效明显,全省高速公路超限30%以上车辆比例由实施前的0.4%下降至0.05%。

“开得通、留得住” 政府借力市场因地制宜“出招”

当前,全省交通综合执法部门采取固定检测与加密路面巡查相结合的方式,加大公路治超力度,重点查处运载沙石、水泥、煤炭、钢材等车货总重量超过55吨的非法超限超载车辆。一经认定超限超载,必须卸载货物消除违法状态后方可放行,绝对不许以罚代管。目前,全省治超保持高压态势,车辆超限超载率控制在5%以内。

在恩施市芭蕉侗族乡还有一个叫小红岩村的地方至今未通客车。龙慧说,小红岩村具备了通车条件,但离集镇较远,将近20多公里路,“就算开通了客车,坐的人也不多,客运企业会做这样的亏本买卖?”

94%建制村通安全客车

开得通留不住,龙慧担心的问题也是“村村通客车”要解决的难题之一。对于客车需求量不是很大的地区,尤习贵建议从两方面来解决。首先发车班次上不追求公交化频次;其次,政府发布固定的班次信息,用市场手段将客源慢慢固定下来,采取班车、包车、约租车、赶集车等多种因地制宜的不同客运方式。

“以前去乡里赶集,只能坐载客摩托车或柴三轮车。农村公路山高路陡,坐起来提心吊胆。现在方便多了,在家门口就能坐上班车,方便又安全。”8月5日,在屏南县棠口乡棠口村农村客运候车亭等车的王河喜老汉高兴地对记者说。

对于客运市场空白地区以及营运起步的企业,政府不仅扶上马,还送一程。据了解,秭归县级财政拿出500万元专项资金用于补贴客运亏损。作为“村村通客车”七大试点之一的恩施市通过竞争性考核,以“以奖代补”的方式奖励农村客运公司,每开通覆盖一个行政村奖励5000元、每盘活一个农村客运五级站奖励5万元。

省交通运输厅有关负责人告诉记者,到2011年底,我省农村公路里程超过8万公里,实现了每个建制村至少通上一条水泥路。“公路修到家门”后,“班车开到村头”就成了农民新的期盼。为此,全省交通部门会同各级政府和相关部门,采取支持农村客运站和候车亭建设、给予农村班车燃油补助、奖励全部建制村开通班车的县市等措施,大力推进“村村通客车”工程。截至7月底,全省农村客车数量达到7700辆,建成农村客运站411个、候车亭6989个;实现了全省乡镇通客车率100%,建制村通客车率94%,农村公路符合安保条件的建制村都通上了班车。

三部门联合执法为农村客运“保驾护航”

今年6月,省交通厅发布了第二批综合安全性能较高的农村客运推荐车型,并对农村客运企业新购置并投用的车辆,给予购置价格20%至35%的省级补助。同步实施农村公路安保工程,今年计划实施3000公里,目前进展良好。“近期我们将增加3000公里安保工程计划,明年起实施年万里农村公路安保工程,进一步保障农村班车安全行驶。”省交通厅有关负责人透露。

“农村公路建管养的问题备受关注,但运政执法这块鲜有人提。”列席省“两会”的全国人大代表、建始县龙坪乡店子坪村党支部书记、村委会主任王光国说,“公路通上客车,运输管理就更为重要了!”王光国透露,目前,恩施建始农村公路建管养运队伍中,一些人员是从其它单位借调过来。他建议,先要解决现有在岗工作员的编制问题,然后以公开招考的方式,面向社会选拔农村公路管养运工作人员。

省交通运输厅厅长尤习贵认为,目前,解决乡村级农村公路建管养运队伍的编制暂时不太可行。他建议,运管、交管、安监三部门联合进行综合执法,村支部聘用协管人员采用分片网格化安全监管,形成“纵横交错”的运输监管格局。

“出家门、上车门、进城门” 畅通农村公路最后一公里

全国人大代表、丹江口市丹赵路办事处腊坪村三组村民辛喜玉列席本次省“两会”,翻开她手头的政府工作报告审议稿,只见“实现‘村村通客车’”被圈了起来。“看到这几个字,我想了很多。”辛喜玉向记者娓娓道来“进汉”路线:出家门后步行将近2公里左右到达腊坪村公汽站,花一块五乘公汽到丹江口城区,最后搭上去武汉的客车。“一下雨,进村便是一路的泥泞。虽然村里已经有公汽进城了,心里还是盼望着客车能通到组。”辛喜玉用夹杂着一口浓郁乡音的普通话说道,“到时候就是真正的出家门、上车门、进城门啦!”说着说着,辛喜玉笑开了花。请关注路桥技术网微信订阅号:cnluqiao_com

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