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金沙4166官网登录:东瀛一再往来旅游签注扩充目标地范围,东瀛东南向中发放往返签证

从2012年7月开始,继冲绳县之后,日本政府将给前往东日本大地震受灾3县旅游的中国游客发放多次往返签证。

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日本政府将从2012年7月份开始向去岩手、宫城、福岛3县观光旅游的中国大陆游客开放可数次出入日本的“多次旅游签证”。目的是将中国游客吸引至东北,推动震灾区的灾后经济复兴。震灾区3县对政府的这一举措表示欢迎,称“这一举措可成为灾区通过旅游重生的踏板”。

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旅游用的多次签证在2011年7月,首先对去冲绳旅游的中国游客开放。每次可在日本停留90天以内,比以往的60天期限多出了30天,而且签证的有效期为3年,3年内可以多次使用。这一制度将适用于前往东北地区旅游的中国游客,签证的发放条件是至少要在受灾的3县里住宿一晚。

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在受灾3县投宿的中国游客数,东日本大地震前的2010年里、岩手县为7935人、宫城县为1万3890人、福岛县为7690人。

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冲绳县自2011年7月开始实施多次旅游签证后,2011年7月~2012年3月之间的旅游者的实际人数为3万7400人,和上一年同期相比增加了一倍。因此东北3省的旅游界人士、对开放多次签证所能够给东北带来的揽客效果充满了期待。

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为此,东北3省各地在为招揽中国游客积极的做准备。岩手县打算通过设在中国大连的县事务所,向中国的企业做旅游观光方面的宣传工作。宫城县也打算通过在县内增加可以使用中国“银联卡”进行购物结算的加盟店数量,来扩充服务内容。

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福岛县也以设在上海的县事务所为根据地,加强在中国国内的旅游宣传工作。福岛县观光交流课积极地表示,“打算在县内一点一点的增加中文导游路线板”。

据日本新华侨报网报道,一场“3·11大地震”重创日本东北地区的旅游业,其中的福岛、岩手和宫城县尤为严重。为此,日本外务省从2012年开始,面向中国游客发放3年多次往返签证,而具体限制仅要求申请者在东北地区至少居住一晚,希望通过这一优惠政策,吸引中国富裕阶层前往受灾地旅游。

可是,一直以来,来访日本的中国游客、大都以在首都圈内购物为主要目的。如果受灾3县只是游客们的通过点的话,那么预想的经济效果将会减半。宫城县的旅游负责人指出,“东北有很多中国游客所喜爱的雪景、温泉等观光资源。以受灾区窗口,需要策划一个周游东北的旅游线路”。

这一政策甚至比2011年7月开放的赴冲绳多次往返签证还有优惠,一应申请费用及原有的繁复手续均有相应减免。一年过去了,这张外务省眼中的“王牌”却是叫好不叫座,完全没有达到预期效果。

关于开放多次签证,福岛县旅馆酒店生活卫生同业组合的事务局长佐藤精寿表示了欢迎,他表示,“我们现在正为游客远离福岛而头痛,希望多次签证可以为福岛带来游客”。而且,他还表示,“尽早的客服福岛核电站事故所流言所带来的损害,让更多的中国游客解福岛的魅力”。

日本《福岛民报》消息称,为了吸引中国人前往福岛县访问观光,从2012年7月开始,日本政府面向提交专程前往日本东北受灾地访问行程的中国人实行多次往返签证政策。

日本外相玄叶光一郎在4月7日和中国外交部长杨洁箎会谈时,向杨部长转达了日本政府计划以受灾区3县为对象、发行多次签证的意向,杨洁篪对此表示欢迎。

该政策实行一年来,签证的发放数量却与预期相去甚远,仅有392份。而此前已经开放的前往冲绳的多次往返签证,一年内的发放份数达到了2万份。这样的悬殊差距使福岛县当地的旅游业内人士大呼“失望”。

日本政府从2000年开始以中国团体游客为对象发行旅游签证。从2009年开始向中国的富裕阶层发放个人旅游签证,并分阶段的放松申请者的收入要求。拥有发放旅游签证权限的日本驻中国使领馆也从最初的3个扩大到所有的7个。2011年,大约有100万中国游客前来日本旅游,人数仅次于来日游客最多的韩国。

这种令福岛县旅游业者失望的情况,在东北地区的其他县也出现了。由官方与民间共同成立的东北旅游促进机构负责人在谈到多次往返签证的发放状况时,也发出无奈的叹息:“这项政策颁布后,没看到吸引外国旅游者的效果。推动经济的效果也无法达成预期。”

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眼见着冲绳县从2011年7月开始面向中国游客发放多次往返签证,一年就达到一两万份的状态,对东北地区的旅游业内人士触动很大,对在东北地区推行这一政策也信心满满,而其实际的效果却远远没有达到目标。

根据日本外务省的统计,从政策颁行以来的一年间,专门针对东北地区重灾三县发放多次往返签证总计仅有1091份。按照单独前往某县计算,宫城县最多,有606份;福岛县为392份;岩手县更少,仅有85份。此外,申请前往福岛、宫城两县的签证数量为8份。这样的结果,同样也远远没有达到外务省的目标。东北地区运输局方面也表示“实在太少了”。

反观早于东北地区推行多次往返签证政策的冲绳县,在该制度刚刚推行的第一年,申请数量达到2万件,第二年,数量降至1万件。冲绳县方面统计,2010年,冲绳县接待的中国籍旅游者数量为9300人;2011年人数上升到1万7700人;2012年再度上升到3万8700人——仅仅两年内,人数翻一番。伴随着游客的增加,前往冲绳的国际航线数量等各种配套服务均相应增加。由此也可见效果之一斑。

而与冲绳县的基础设施相比,无论是可以选择的定期航线,还是福岛县内的旅游度假资源,都比冲绳县多。因此,东北运输局负责人认为:“中国人对日本东北地区的认知度比较低。信息宣传也不到位。”

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